據新華社電 中國社科院25日發佈一份報告,提出了漸進式延遲退休年齡的方案和建議:從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年,男性、女性退休年齡同步達到65歲。
  社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉介紹,報告中所設計的延遲退休年齡方案的特點主要有三點:一是並軌前行,二是漸進實施,三是彈性機制。
  我國如從2018年開始實施城鎮職工養老保險的延遲退休年齡,第一步要取消工人和幹部的區別,然後要逐步取消男女之間的差別。“我們認為女性的延遲退休應該每3年延遲一歲,男性退休年齡每6年延遲一歲。到2045年,男女就同時達到了65歲。而居民養老保險制度男女都是60歲退休,可從2033年開始,也每3年延遲一歲,直到2045年完成和職工退休年齡一樣。”張車偉說,“漸進式延遲退休年齡”的改革方案對個人、對勞動力市場和養老保險制度的衝擊非常有限,比較適合我國。”
  同時,為了尊重人們對退休年齡的選擇權並減少改革的阻力,報告建議中國進行退休年齡改革後也引入彈性機制。以法定退休年齡為基準,規定人們可提前5年退休,也可以高於法定退休年齡退休,養老金標準可適當調整:參考其他國家的彈性年齡設計,可以規定每提前1年退休,基礎養老金標準相比正常退休下降1%,提前5年則下降5%;每推遲1年退休,養老金比正常標準上升0.8%,推遲5年則上升4%。同時,可以在退休年齡彈性空間設計上,適當向女性傾斜,即女性的提前退休年齡可以略微寬鬆。
  按上述方案,延遲退休年齡將有效改善職工養老保險的資金平衡狀況,有助於減緩城鎮工作年齡人口比例下降的速度,增加勞動力供給,還可以增加制度參與者的退休期收入水平和終身收入。  (原標題:從2018年開始延遲退休年齡)
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