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　　本報特約評論員舒天烈
　　要讓領導幹部有關事項公開制度發揮更大效用，無疑需要勇敢地跨越到“社會公示”這一“權力對權利”的階段。
　　隱瞞不報，不得提拔任用；虛假報告，更可能被免職。近日，中共中央組織部印發《關於進一步做好領導幹部報告個人有關事項工作的通知》。嚴厲的規定，應該能讓很多領導幹部在填寫報告表時，能更有“落筆千鈞重”之感。
　　一方面，反腐以“踏石留印、抓鐵有痕”的雷厲風行，一年多來為國人帶來頗多震撼。惜乎在“打老虎”的過程中，很多細節未能進一步披露，無法考察官員個人事項報告制度在其中所發揮的作用。從楊達才等案件看，掌握官員個人事項無疑是重要環節。若保持反腐高壓態勢，這一制度必將能進一步發揮其反腐利器的效用。
　　另一方面，十八大以來，在政務公開方面也多有進步。新華社首次發佈領導人特稿，披露中央領導工作與生活的各種情況；從北京摔童案、大興滅門案到薄熙來案，以各種形式直播庭審幾成常態……在這樣的大背景之下，領導幹部個人事項的報告，肯定會更加受到重視。此次中央組織部嚴格重申報告紀律，也可謂大勢所趨。
　　無論是反腐所需，還是公開所向，官員申報個人事項，都指向一個共同目標——監督權力。如果以一句話來解讀本屆中央領導執政思路的話，“把權力關進制度的籠子”或能得到最多票。而掌握官員的個人事項，可以說是構築這個籠子時最基本的框架結構。在此基礎上，才談得上解決“牛欄關貓”等進一步的問題。
　　權力需要監督，而監督，需要權力和權利的共同發力。一方面，權力的內部監督可以說是一種“自我糾錯”，但不可能依靠絕對的自查自糾，也需依賴分權制衡；而另一方面，中國近年來的反腐實踐，正說明“用權利看住權力”這種自下而上的監督，能發揮巨大的威力。在這個意義上，權力與權利合體，無疑才能更好地打造制度之籠。
　　而在監督時，官員個人事項的公開，正是權利和權力的結合點之一。這是官員向組織交出部分權力，如考核權、監督權；更是官員向社會賦予權利，如知情權、表達權。當前，這一制度，還處於“內部報告”階段，這是“權力對權力”；要讓制度發揮更大效用，無疑需要勇敢地跨越到“社會公示”這一“權力對權利”的階段。
　　歲末年初，各項改革措施全面鋪開，重要領域與關鍵環節的改革，理應勇敢破題、大力推進。在這個意義上，領導幹部報告乃至公開個人事項，正需要以更大決心、更強力道、更多智慧，向著深水區挺進。
　　相關報道見今天A06版　　（原標題：事項公開切忌成為“內部報告”）